Visión de la ERT para una Europa competitiva en 2025 (Parte II)

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Europa en 2025: bien integrada y respetada en los mercados globales

Europa debería continuar como un compañero económico respetado internacionalmente, que prospera en una economía abierta, dinámica y global, basada en un sistema de comercio con reglas multilaterales señaladas por la Organización Mundial del Comercio. Este sistema debería ser apoyado por otros acuerdos multilaterales y estructuras que permitan el flujo libre fronterizo de todas las mercancías, servicios, capital, personal clave y conocimiento. Completar la Agenda de Desarrollo de Doha tiene el potencial para estimular, de nuevo, el comercio abierto, permitiendo a las empresas de todo el mundo participar totalmente en un mercado dinámico global, y crear las bases para un sistema de gobierno económico global más eficaz. Este gobierno económico debería incluir reglas más eficaces globales para los mercados financieros, un nuevo régimen para inversión extranjera directa (FDI) y mayores esfuerzos a nivel global para proteger todas las formas de propiedad intelectual.

Después de un período donde la Unión Europea se ha esforzado en concluir acuerdos de comercio libre bilaterales con un número de economías emergentes, hacia 2025 todas las economías principales deberían reenfocarse sobre el multilateralismo y convertir 'los escalextric' de acuerdos preferenciales comerciales en un régimen global cero-arancelario bajo el paraguas de la OMC. Esto apoyará una resolución de disputas eficaz, permitiendo la negociación de disciplinas multilaterales en nuevos campos importantes, incluyendo los servicios, para estimular el crecimiento comercial y la inversión.

La Unión Europea debería ir más lejos. El atractivo de su Mercado Único sin tarifas, dinámico y completado, incluyendo en financiero, digital y otros servicios así como la energía, deberían permitir negociar acuerdos de barreras no arancelarias con las economías mundiales más dinámicas y bloques de comercio regionales. Estos acuerdos deberán, entre otras cosas, cubrir los obstáculos técnicos al comercio, la competencia, la inversión y la contratación pública. Estos acuerdos garantizan que las empresas europeas puedan aprovechar plenamente las oportunidades del mercado global, por lo que 2025 podría ver un aumento constante tanto en volumen absoluto como en porcentaje global de importaciones y exportaciones de la UE.

Los buenos resultados de Europa, como región comercial y su mercado único de gran alcance deben mantener el atractivo para los inversores extranjeros, y Europa debe aspirar a mantener su participación en los flujos de entrada y salida de inversión global extranjera directa (IED). El euro debería ser una de las principales monedas mundiales, aumentando la estabilidad del tipo de cambio - lo que reduce la vulnerabilidad de las empresas a los movimientos bruscos del tipo de cambio - y un ejemplo para las monedas comunes que puedan crearse en otras regiones del mundo.

La capacidad de Europa para reafirmar su posición como un actor importante en la economía mundial se vería reforzada por un mayor fortalecimiento de la competencia dentro del mercado único, y con la integración de los países que han completado las negociaciones para adherirse a la UE, y por lo tanto llevar a cabo las reformas necesarias para integrarse con éxito en la UE. Una cooperación económica más profunda con los países vecinos de la UE ampliada tendrá un papel clave para garantizar la estabilidad y la prosperidad en todo el continente europeo.

Dirección Política

• Firmemente basadas todas las políticas de la Unión Europea internas y externas en la promoción de los mercados abiertos, basados en el libre movimiento de mercancías, servicios, gente e ideas, y la prevención del proteccionismo y de la des-globalización.

• Promover enfoques mundiales conducidos por el mercado y no discriminatorios, basados en un campo de juego de nivel global en el cual todos los países actúan conforme a reglas internacionales.

• Promover la adopción global de las mejores normas disponibles, metodologías y enfoques políticos, sobre todo donde estos sean europeos.

• Perseguir por todo el mundo el refuerzo de la protección de Derechos de Propiedad intelectual (IPR).

• Perseguir una cooperación económica más cercana con los mayores socios comerciales y con países vecinos.

Recomendaciones Políticas

Perseguir iniciativas de liberalización comerciales que refuercen la competitividad de la Unión Europea y la sostenibilidad, por ejemplo:

• Apoyar la conclusión de la agenda de Doha de la OMC (DDA).

• Apoyar el liderazgo de la Unión Europea en el desarrollo y la producción de tecnologías que benefician el medio ambiente, incluyendo productos eficientes de energía. Apoyarlo promoviendo el comercio libre y abierto en tales productos y servicios, especificados en una lista final de tecnologías, que de forma demostrable, benefician el medio ambiente. Esta lista debería ser establecida sobre la base del análisis de ciclo de vida del producto, con la participación cercana de la industria y revisada con regularidad.

• Completar las negociaciones para repasar el Acuerdo de tecnología de la información 1997 (ITA) para bajar los gastos de ICT para empresas y consumidores, y contribuir a la reducción de emisiones de carbono.

• Perseguir una política de relaciones comerciales y externas que aseguren la continuidad en el suministro confiable de recursos y materias primas a precios competitivos.

• Dirigir todas las amenazas de des-globalización y evitar minar a la Organización Mundial de Comercio (la OMC) con nuevos tipos de tarifas, barreras no arancelarias y otras formas de proteccionismo.

• Concluir los acuerdos de libre comercio y barrera no arancelarias con las economías mundiales más dinámicas y los bloques de comercio regionales en Asia, América del Norte y del Sur, África y Europa. Estos acuerdos deberían promover una cooperación reguladora internacional más fuerte, haciendo un mayor uso del principio de reconocimiento mutuo, complementando los compromisos de la OMC relacionados con barreras técnicas para comerciar, la competencia, e inversión y contratación pública.

• Perseguir la creación de un mercado sin barreras trasatlántico, en particular reforzando la cooperación reguladora y el reconocimiento mutuo, quitando restricciones a las inversiones y previniendo nuevas restricciones.

• Promover la completa integración de candidatos a la adhesión a la UE en el Mercado Único de la Unión Europea. Avanzar en las conversaciones con los países de candidatos a ser miembros a la Unión Europea y concluirlas, basándose en el cumplimiento de los criterios de Copenhague para el acceso, en un espíritu de interés mutuo.

• Confirmar la perspectiva de la Unión Europea de los socios del este, en línea con los Tratados de la Unión Europea y sujetos al cumplimiento de los criterios de acceso establecidos, y a la conclusión acertada de futuras negociaciones.

• Construir una relación sostenible y constructiva con Rusia, fundada en una cooperación económica más cercana, basada en su integración completa y acertada en la economía global.

Europa en 2025: liberando el poder innovador


El objetivo debería ser que los países de la Unión Europea lideren la lista de la Innovación Global en 2025, con más participación en las listas de los máximos innovadores mundiales de cada año. Aumentos significativos de la proporción de PIB dirigidos a la I+D y el desarrollo de proyectos pagarían dividendos, elevando a la Unión Europea a una de las regiones de mejor rendimiento mundial en innovación.

Para ser un fuerte innovador global, Europa debe mejorar el objetivo de la inversión en I+D, para afrontar los desafíos que provienen de las megatendencias globales. Esto requiere la promoción de “lead markets¹ - incluyendo proyectos faro-, regulación flexible que estimule la inversión, y una estructura fiscal diseñada para apoyar el espíritu emprendedor y la puesta en marcha de las empresas. Esto reforzará el eslabón entre la investigación y la futura demanda del mercado, y permitirá a Europa responder con eficacia a los desafíos globales, la mayoría ya impactando en el continente europeo.

Redes de “clusters” de innovación, un atractivo sector público y privado, consumidores, productores, proveedores y empleados, jugarán un papel clave en la realización de esta ambición. Cada uno puede añadir una dimensión valiosa a acontecimientos mundiales principales en la salud, la educación, las infraestructuras, la energía, el medio ambiente y las tecnologías globales emergentes. Los mejores cerebros mundiales serían atraídos por la oportunidad de trabajar en tal entorno.

Como no todas las nuevas empresas tendrán éxito, debe ser posible el fracaso, siendo tratado como una experiencia de la que aprender, más bien que un estigma. Una fuerte protección de los Derechos de Propiedad intelectual, la protección eficaz contra la falsificación, una Patente de la Comunidad y un sistema de pleitos unificado, estimulará un sistema de innovación a escala mundial abierto y transparente. Una fuerte colaboración entre empresarios y capitalistas de riesgo, y un marco regulador que haga los avances tecnológicos más fácilmente comercializables, mejorarían las condiciones para la innovación y la puesta en práctica.

Dirección Política

Asegurar que las políticas de la Unión Europea y de los Estados miembros, permiten a las empresas europeas mantener y desarrollar su papel principal en la tecnología, y les permiten capitalizar las oportunidades globales, mediante:

• Suministrar más financiación para I+D, en particular en las etapas iniciales del desarrollo de nuevas tecnologías, seguidas de una financiación apropiada y el desarrollo de demostraciones, con énfasis sobre una rápida comercialización.

• Reforzar el vínculo entre inversión I+D y la base de conductores globales económicos (megatendencias).

• El desarrollo de una política de innovación que asegure masa crítica y promueva el temprano despliegue a través del Mercado Único.

• Favorecer la inversión privada en tecnologías, infraestructuras y servicios.

• Continuar el camino hacia la eficiencia energética y promover un mercado global para tecnologías verdes europeas.

Recomendaciones Políticas

• Reinventar la contratación pública - una fuente significativa de demanda en la Unión Europea - como un conductor estratégico para el desarrollo y la puesta en práctica de nuevas tecnologías, mediante sociedades público-privadas (PPPs). La contratación pública debería ser el canal por el cual el sector público conduzca, por el ejemplo, asegurando que los estándares más altos y las últimas tecnologías son usadas en los proyectos públicos.

• Proporcionar financiación de la Unión Europea para “proyectos faro” europeos que apoyen la temprana demostración y el despliegue.

• Asegurar financiación estable y adecuada de la Unión Europea del Instituto Europeo para la Innovación y la Tecnología (EIT). El nivel de financiación actualmente propuesto es inadecuado para que el concepto EIT haga una verdadera diferencia en 2025.

• Desarrollar una agenda digital que permita a la Unión Europea para hacer pleno uso de las posibilidades de las tecnologías de información y comunicaciones (TCI) para alcanzar las prioridades políticas de la Unión Europea, p.ej.:


• Reducir las emisiones de CO2 usando todas las tecnologías disponibles, incluyendo 'TCI verdes'.


• Potenciar la productividad situando marcos políticos que promuevan la inversión privada en redes de banda ancha, servicios digitales y aplicaciones.


• Ampliar el bienestar social usando las tecnologías más recientes en la salud, educación y transporte.


• Crear un Mercado Único Digital hacia 2015, con todos los esfuerzos relacionados para fomentar las inversiones privadas.


• Desarrollar un nuevo acercamiento a la financiación en I+D de la Unión Europea:




• Promover hojas de ruta de investigación conjunta que reconcilien a la universidad y a los investigadores pre-competitivos corporativos para acelerar el desarrollo de nuevas tecnologías


• Mejorar la consistencia entre las estructuras de I+D existentes, mejorando las estructuras de gobierno bajo el Área de Investigación Europea (ERA).


• Desarrollar el triángulo de conocimiento dirigiéndolo en el futuro programa de financiación de investigación de la Unión Europea (post-FP7), así como en la I+D nacional y programas educativos.


• Asegurar Programación Conjunta en investigación, como se ha propuesto por la Comisión Europea.

• Mejorar la gestión de los Derechos de Propiedad intelectual (IPRs) a un nivel pan-europeo y acordar un marco con las economías emergentes que proteja tales derechos, con el objetivo de impulsar la inversión en, y el despliegue de, tecnologías ecológicas.

• Asegurar una fiable gestión de riesgos, estableciendo un marco para la evaluación científica del riesgo vinculada con las nuevas tecnologías y evitar sofocar la innovación por enfoques diseñados para evitar el riesgo. Tal acercamiento requiere, entre otras cosas, la independencia absoluta del futuro funcionario jefe científico de la Comisión Europea.

Europa en 2025: gente, educación y cultura, conducen la productividad

En 2025, Europa debería impulsar su prosperidad haciendo mejor uso de su recurso más precioso - su gente. Los mercados de trabajo europeos tienen que hacerse mucho más globales, permitiendo a las empresas movilizar a los empleados de todas las edades y de todos los niveles de cualificación, y remunerar el trabajo en paridad con el rendimiento. La educación continua y el entrenamiento, ayudarán a una correspondencia acertada entre habilidades y necesidades de las empresas. Políticas públicas basadas en una nueva comprensión de la seguridad en el puesto - poniendo menos énfasis en la conservación de los empleos y más en asegurar altos niveles de empleo productivo y sostenible - ayudaría a los europeos a abrazar el cambio. Con esta clase de flexibilidad, una mano de obra instruida y bien conducida podría ayudar a levantar la productividad europea entre las más altas del mundo.

A todos los europeos debería permitírseles usar sus talentos y aplicarlos totalmente de una manera profesional, contribuyendo al beneficio colectivo de la sociedad. Para hacer esto posible, se requiere un cambio cultural: la motivación, el compromiso, la dedicación y una buena voluntad de trabajar más duro, son las cualidades importantes que permiten a las empresas mejorar continuamente la capacidad de innovación y productividad. Europa tiene que alcanzar un ciclo virtuoso, donde la capacidad de contribuir a la sociedad motive a los empleados y refuerce su compromiso, la confianza pública reforzada en una cultura de la competitividad. Las empresas jugarán un papel importante, ofreciendo a sus empleados un entorno atractivo de trabajo, que inspire confianza y espíritu emprendedor. Esto se puede facilitar mediante más inteligentes métodos de trabajo que utilicen nuevas tecnologías y patrones flexibles de trabajo.

A condición de que Europa pueda aprovechar satisfactoriamente los talentos de sus gentes, un número aumentado de empresas europeas - campeones europeos globalmente competitivos - podrían destacar en “Fortune Global 500” (Nota del traductor: La lista Fortune Global 500 es un ranking de las 500 empresas de todo el mundo, medidas por los ingresos. La lista es compilada y publicada anualmente por la revista Fortune.) en 2025. La mayor parte de la propiedad intelectual integrada en futuros productos europeos puede ser el fruto de la asociación entre la educación, las empresas y el gobierno. Una continuamente reforzada reputación internacional de universidades europeas fomentaría a las empresas a invertir dinero en investigación ambiciosa y programas de innovación, y ayudaría a atraer capital de riesgo. Agencias europeas autofinanciadas de coordinación podrían estimular el desarrollo de tecnologías de alto potencial, fabricadas y aplicadas en primer lugar en Europa - por ejemplo creando campus de excelencia en nuevos mercados ventajosos.

Para alcanzar esto, las credenciales de Europa en educación deben ser consistentemente mejoradas. Una proporción significativa de las universidades líderes mundiales deberían ser europeas. También se debería animar a las universidades europeas a desarrollar campus universitarios y asociaciones en otras partes del mundo, enseñando y reclutando los talentos internacionales y contribuyendo a un fuerte interés global y comprensión de Europa. Reglas de inmigración para toda Europa deberían ser diseñadas sobre los principios de franqueza, claridad y previsibilidad, creando un incentivo significativo para que altos ejecutivos no europeos contribuyan a la cultura de excelencia de Europa. Ellos podrían ser conductores vitales del éxito económico sostenido de Europa.

En 2025, las empresas europeas seguirán valorando el liderazgo mundial de marca, como una característica importante de la competitividad global. El diseño y la moda deberían seguir estando asociados con el modo de vivir europeo, inspirado por la diversidad del continente y apertura al mundo. La popularidad global podría ser reforzada por un interés renovado en la cultura de Europa y en el modo de vivir, ayudado por la facilidad de acceso al contenido europeo digital en Internet, desde cualquier parte del mundo. Las empresas innovadoras del mundo entero, por consiguiente, podrían estar interesadas en perseguir asociaciones con diversas comunidades artísticas de Europa, dando lugar a una serie de productos originales e icónicos a escala mundial, servicios y tecnología, para consumidores y para empresas igualmente.

La culminación del Mercado Único de la Unión Europea, dentro de una economía global libre de tarifas, será un elemento clave para alcanzar esto. Los obstáculos restantes a la movilidad fronteriza de la gente y del conocimiento, deben ser eliminados, permitiendo a las empresas ofrecer productos de alta calidad y servicios a través de Europa, a precios que puedan competir con el resto del mundo. Europa debería ver un movimiento significativo lejos de la intervención estatal hacia un nivel alto de confianza en la capacidad de los mercados, apoyados por un marco regulador más inteligente, proporcionando los productos y servicios que mejoren el bienestar social.

El rendimiento de las empresas en la fabricación y los servicios debe ser facilitada por una infraestructura excelente, incluyendo una red de energía conecta por toda Europa, que asegure la seguridad de las provisiones de energía, rápidas y seguras redes de banda ancha y vínculos de transporte de alta tecnología. Todas estas redes no deberían tener restricciones de fronteras nacionales, y podrían ser financiadas y manejadas por el sector privado, funcionando en un entorno regulador amistoso y eficiente, apoyado por una base tributaria competitiva.

Dirección política

• Toda la política debería promover la profundización y el ensanchamiento del Mercado Único de la Unión Europea, incluyendo el libre movimiento de gentes y del conocimiento.

• Mediante la educación, construir una comprensión sólida del papel de la innovación y el progreso tecnológico dentro de una economía del conocimiento, contribuyendo a edificar una actitud abierta dentro de la sociedad. Estudiar como utilizar el entorno de las empresas, como una plataforma de estudio eficaz para ayudar a promover el espíritu emprendedor en todos los niveles de la educación, y mejorar el interés necesario en matemáticas, ciencia y tecnología. Sistemas nacionales y regionales para una asociación eficaz deberían ser construidos.

• Promover la interacción eficaz entre los negocios y el sector educativo en toda Europa. Una identificación de las mejores prácticas y prioridades emergentes tiene que ser llevado a cabo de un modo sistemático, y luego extendido dentro de la Unión Europea. Trabajar con las empresas, para integrar la educación continuada y los compromisos a largo plazo hacia el sector educativo, en sus modelos de negocio, para atraer el flujo necesario de nuevos talentos.

• Con el apoyo de las empresas más importantes, promover el cambio de cultura en todas partes del empresariado para fomentar entornos más atractivos de trabajo. Por ejemplo, las empresas pueden aprovechar métodos de trabajo más inteligentes, como el tele-trabajo (también reduciendo el impacto medioambiental de conmutación), el recurso a disposiciones de tiempo de trabajo más flexibles, o introducir esquemas de compensación más atractivos.

• Asegurar el apoyo político a la creación de propiedad intelectual conducida por la industria, de normas técnicas de la Unión Europea.

Recomendaciones políticas

• Construir plataformas nacionales que apoyen y evalúen las iniciativas en curso, dirigidas a la obtención de interacciones más eficaces entre la empresa y la escuela, y promover el desarrollo de nuevas iniciativas de tal índole.

• Apoyar el aprendizaje durante toda la vida, transformando los sistemas de educación, para permitir a los trabajadores adultos dedicarse a la educación de media jornada, paralelamente a su trabajo.

• Construir eslabones más fuertes entre los sectores públicos y privados en la educación, con el apoyo del empresariado. Esto debería incluir el desarrollo de redes de educación y refuerzo del eslabón entre la educación, la investigación y las empresas (el triángulo de conocimiento).

• Aumentar la movilidad de los estudiantes dentro de la Unión Europea, integrando firmemente el intercambio académico fronterizo, como una parte obligatoria de la mayor parte de los programas de estudios, apoyados por oportunidades de becas como el programa Erasmus. Programas similares deberían fomentar la movilidad fronteriza de científicos y conferenciantes.

• Crear escuelas europeas profesionales y universidades totalmente integradas, dedicadas a un tema de investigación específico. Cada escuela podría estar situada en una ubicación única para acelerar la diseminación del conocimiento.

• Rediseñar las reglas de inmigración de toda Europa, sobre los principios de franqueza, claridad y previsibilidad. Eliminar obstáculos al movimiento libre de personas muy expertas, de terceros países dentro de la Unión Europea, sobre todo entre universidades de la Unión y entre actividades industriales de I+D de Europa.

• Mejorar la comparabilidad de las universidades de la Unión Europea, ultimando los esfuerzos para desarrollar un sistema de clasificación de toda la Unión Europea.

• Aumentar el uso de becas para atraer a académicos extranjeros a universidades de la Unión Europea, siguiendo las líneas del programa Erasmus Mundus. Las reglas de visado deberían ser ajustadas para permitir a los estudiantes de terceros países, prolongar su permanencia en la Unión Europea durante la duración de un internado directamente después del final de su programa académico.

• Modificar las reglas legales y fiscales para apoyar métodos de trabajo más inteligentes. Esto debería incluir reglas más flexibles para apoyar el uso de tele-trabajo, el trabajo de media jornada después del retiro y estudios universitarios de media jornada para adultos.

• Hacer un progreso ambicioso hacia la finalización del Mercado Único de la Unión Europea, sobre todo en el área de los servicios financieros, y eliminar todos los obstáculos restantes a la movilidad fronteriza de personas y conocimiento.

• Promover una infraestructura de energía excelente. Asegurar que los necesarios desarrollos de la red e infraestructura continúan en tándem con el cambio requerido en el suministro de energía de la Unión Europea, para conseguir los objetivos 2020 y posteriores, incluyendo redes eléctricas inteligentes, redes de gas natural mejoradas para apoyar un acceso expandido y las tuberías de transporte de CO2.

• Promover y desarrollar modos sostenibles de transporte, e infraestructuras innovadoras, diseñadas para permitir la movilidad baja en carbono de gente y mercancías, a través de Europa. Integrar el transporte y la planificación del uso de la tierra, y usar los fondos estructurales de la Unión Europea para promover soluciones de infraestructura de tecnología avanzada.

Europa en 2025: el modelo de gobierno decisivo, confiable y transparente

La Unión Europea sólo puede dirigir los desafíos del futuro y continuar siendo un lugar atractivo para vivir y trabajar, si reforma su propio sistema de gobierno. Hacia 2025, la estructura de gobierno de la Unión Europea y el proceso decisorio deben hacerse más eficientes, más transparentes y más democráticos. Las limitaciones de los enfoques nacionales al encarar los desafíos globales tienen que ser reconocidas, con un mayor énfasis dado a los intereses de la sociedad europea en su conjunto. Un acercamiento más flexible al gobierno de la Unión Europea, debería permitir un mejor equilibrio entre los poderes de los Estados miembros y la necesidad de un coherente enfoque europeo.

El principio de subsidiaridad debe ser aplicado en una base de doble dirección, permitiendo a los poderes ser asignados en los niveles en los cuales las decisiones pueden ser tomadas con mayor eficacia y en genuino interés del ciudadano: la Unión Europea debería concentrarse en aquellas cuestiones y políticas que con mayor eficacia se pueden gobernar en el nivel de la Unión. A este fin, la distribución de poderes dentro de la Unión Europea debería ser revisada - con más poderes concedidos a la Unión Europea en las áreas que más con eficacia pueden ser dirigidas en el nivel de la Unión Europea, devolviendo algunos poderes actuales a los Estados miembros, en áreas donde la acción nacional es suficiente.

En su corazón, la Unión Europea necesita los poderes para completar el Mercado Único, para salvaguardar el movimiento libre de mercancías, servicios, gente y conocimiento, y asegurar la puesta en práctica de 'la Estrategia Europa 2020'. Se necesitan, por tanto, las estructuras de gobierno necesarias para tomar las decisiones de legislación inteligente, permitiendo hablar con eficacia con una voz en las relaciones externas económicas, y estar representada por un único asiento en las organizaciones internacionales económicas. En última instancia, la reforma eficaz pasaría no po más poderes para la Unión Europea, sino en una capacidad más eficaz y democrática de gobernar para los intereses de los ciudadanos.

La terminación y la salvaguardia del Mercado Único deben permanecer entre las prioridades más altas de la Unión Europea. El proceso regulador que acompaña, debe ser concentrado y eficaz, promoviendo la regulación inteligente que reconozca la importancia de competitividad global y contribuya a la sostenibilidad, la productividad y el beneficio social. La intervención debe limitarse a las áreas esenciales de regulación, y la política de competitividad de la Unión Europea debe asegurar que las empresas europeas están en una posición para competir y ampliar su base global.

La política económica debería ser coordinada en el nivel de la Unión Europea en un número limitado de competencias claramente definidas, con los estados miembros decidiendo su política económica individual en todas las otras áreas. Esto es esencial para asegurar la innovación continuada y la competencia en los enfoques políticos, permitiendo modelos acertados para desbordarse de un Estado miembro al otro.

La nueva 'Estrategia Europa 2020' será esencial para asegurar que Europa sea un lugar atractivo para vivir y trabajar en 2025. Esta debería mandar un acuerdo general entre la Unión Europea, los gobiernos de los estados miembros, los parlamentos nacionales, las instituciones de la Unión Europea, la investigación y educación europea, la sociedad civil, y el mundo de los negocios. Esto claramente debe favorecer la propiedad privada de las empresas, mientras permite a los negocios conectar con los responsables políticos para identificar modos de mejorar el marco regulador y de gobierno de la Unión Europea. Esta nueva 'Estrategia Europa 2020' también debe asignar un claro liderazgo, y la responsabilidad de su puesta en práctica.

La reforma del modo de gobernar es indispensable para alcanzar las aspiraciones de esta visión. Esta reforma debería traer con sigo una mayor confianza pública en los representantes elegidos de la Unión Europea, y en sus instituciones gobernantes, además de proporcionar la base necesaria para el logro deseado de prosperidad a largo plazo en Europa, sostenibilidad y bienestar social.

Dirección Política

• Promover el desarrollo de un régimen regulador inteligente, adaptado a futuros desafíos, teniendo en cuenta las futuras exigencias de inversión y las cambiantes situaciones de mercado. Este régimen debería prevenir la sobreregulación, y procurar proteger a los consumidores a través de una competencia eficaz. La intervención reguladora directa sólo debería ser usada, donde existan fracasos de mercado.

• Debería darse preferencia a asegurar una gestión de riesgos eficaz, más bien que favorecer la anulación completa del riesgo, ya que esto sofocaría la innovación.

• Todos los tipos de regulación deberían procurar servir mejor a los intereses de la sociedad - incluyendo al empresariado. La regulación debería apuntar a maximizar el bienestar social; eliminar superposiciones, la duplicación y la burocracia; asegurar la adaptación regular a las mejores prácticas globales; y asegurar la transparencia y la participación en todas partes del proceso regulador. Un acercamiento inteligente a la regulación no necesariamente está caracterizado por menos regulación, si no por mejor regulación. La regulación inteligente está bien dirigida y tiene el corto plazo en cuenta, tanto como el largo. La regulación al nivel de la Unión Europea debería cumplir estos criterios, y procurar reducir las barreras a la actividad económica creada por las divergencias de reglas dentro del Mercado Único, asegurando que las diferencias de las circunstancias nacionales son tenidas en cuenta.

Recomendaciones políticas:

• Asegurar la puesta en práctica plena de la Estrategia Europa 2020 mediante:




• Distinguiendo claramente los objetivos a corto plazo a completar, durante el término de la nueva Comisión Europea, y los objetivos a largo plazo para terminar más allá de 2015. Esta publicación da una descripción de las cuestiones que deberían tratarse durante el término actual del mandato.


• Asegurar que todos los actores están comprometidos con el logro de los objetivos, y tienen los poderes de puesta en práctica necesarios, que les permitan garantizar la entrega oportuna de 'La Estrategia Europa 2020'.


• Tomar medidas de flanqueo para construir la confianza, en particular, poniendo en práctica políticas para dirigir el reciclaje y la educación, y asegurar un diálogo continuo entre las instituciones, la industria y la sociedad civil.


• Atraer al empresariado a un diálogo abierto y constructivo para identificar, lo más pronto posible, las tendencias esperadas, y las exigencias en relación con los acontecimientos de mercado, los cambios en la demanda, las exigencias de habilidades esperadas y todas otras cuestiones que puedan mejorar la previsión en la realización de políticas.

Revisar el acercamiento de la Unión Europea a la política de competencia, reforzando el papel de la inversión, eficiencia e innovación. Asegurar que el régimen de control de fusión, apoya las necesidades de consolidación necesarias de la industria europea, para crear actores fuertes europeos, manteniendo una competencia justa en el Mercado Único.

Modernizar el acercamiento a la regulación, basando las decisiones reguladoras en un análisis responsable económico, teniendo en cuenta los efectos sobre la innovación y la inversión con un impacto positivo sobre el crecimiento económico sostenible. Asegurar que los principios reguladores son compatibles con los principios de ley de competencia de la Unión Europea. Bajo un enfoque de regulación inteligente, es importante optar por los instrumentos reguladores que son los más apropiados para el logro del objetivo perseguido por la política. La regulación directa sólo debería ser recurrida a donde la competencia eficaz no puede ser asegurada, por ejemplo donde existen fracasos de mercado.

Asegurar la coherencia de energía y el desarrollo de política del cambio climático dentro de la Comisión Europea.


Notas:

1. Un "lead market" es el mercado de un producto o un servicio en un área geográfica dada, donde el proceso de difusión de una innovación internacionalmente acertada (tecnológica o no tecnológica) primero sale y es sostenida y ampliada por una amplia gama de diferentes servicios." (Fuente: Comisión Europea, Empresa General de dirección e Industria)

Visión de la ERT para una Europa competitiva en 2025 (Parte I)

Resumen

El grupo, que algunos consideran el auténtico dictador de la política europea, La Mesa Redonda de Industriales Europeos, nos da sus visión de futuro. Este nuevo diseño supone el aldabonazo final hacia una sociedad dirigida, en sus fines y medios, por una concepción empresarial, dejando fuera cualquier otro concepto, social o político, que entorpezca la creación de una organización de interés privado. El propio poder político ya se configura como un apéndice del empresarial, y sin tapujos se levantan puentes, que hacen cada día más confusa la forntera entre el interés social y el privado corporativo.

Javier M. Z.

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Documento original

Con recomendaciones para la acción política

Este documento está basado en un proyecto de futuro conducido por la Tabla Redonda Europea de Industriales (ERT) de abril a junio de 2009, bajo la dirección del Grupo de Trabajo de Competitividad de la ERT. Este proyecto de futuro implicó a Miembros de ERT; expertos en estrategia y planificación de las actividades de las empresas de ERT, y socios externos de la comunidad política y la sociedad civil. Todos los Grupos de Trabajo de ERT estuvieron implicados en el desarrollo de las recomendaciones de política sobre la base de la visión. El proyecto total confió en las contribuciones de más de 200 participantes. Nos gustaría agradecer a todos ellos su dedicación a este proyecto.

Esta publicación fue aprobada por los Miembros de ERT en la Sesión Plenaria de Ámsterdam, en noviembre de 2009.

PRÓLOGO

Mientras las economías de todo el mundo se adaptan a la crisis más severa en la historia reciente, muchas incertidumbres continúan sobre los efectos a largo plazo sobre la competitividad global de la Unión Europea. Incluso antes de la crisis, la Unión Europea afrontaba tendencias desfavorables subyacentes, que afectan a su futuro lugar en la economía mundial. Los desafíos para nuestra Unión son aún mayores ahora. La capacidad continuada de la economía de la Unión Europea para proporcionar empleo de calidad está bajo amenaza. Urgentemente se requieren políticas ambiciosas para dirigir esto, y otras futuras tendencias y desafíos. La crisis es una oportunidad de replantear el futuro curso de la Unión Europea y tomar la acción decisiva, mientras Europa está todavía en una posición para construir sobre sus fuerzas.

La oportunidad es aun mayor con una nueva Comisión Europea, un Parlamento europeo recién elegido, y un nuevo Presidente del Consejo Europeo, todo lo cual puede proporcionar el ímpetu necesario para conducir el cambio. Ahora es el tiempo de forjar un amplio acuerdo general sobre nuevos objetivos políticos, y de hacer nuevos objetivos ambiciosos, incluyendo la nueva 'Estrategia Europa 2020'.

Europa es una parte integral de la economía global. Su éxito económico está construido en su apertura al mundo. Aún hoy, el mundo está cambiando rápidamente, con megatendencias globales que presentan nuevos desafíos, y las economías emergentes jugando un papel cada vez más importante en asuntos globales. Europa tiene que transformarse para seguir los acontecimientos globales, para sostener y reforzar el bienestar de nuestras sociedades. Una base moderna industrial y tecnológica, jugará un papel central en esta transformación esencial. Una visión valiente es imprescindible para dirigir los cambios necesarios, y asegurar la consistencia de las elecciones que sean hechas en el futuro.

Esta publicación es la visión de ERT para Europa en 2025. Creemos que Europa debería ser un lugar atractivo para vivir y trabajar en 2025, profundamente integrado en la economía global como un compañero respetado. Europa debería seguir apoyando una alta calidad de vida para sus ciudadanos. Es por eso que la prosperidad y el bienestar social están en el corazón de la visión de la ERT. Esta no es una profecía que se autorrealiza. Una transformación urgente es necesaria para alcanzar estos objetivos.

Europa tiene que liberar su significativo potencial irrealizado. Debería convertir su formidable diversidad en ventaja competitiva, y desarrollarse en un líder innovador global. El éxito de su Mercado Único demuestra que la competencia y los mercados libres pueden actuar al servicio de sociedad. Pero el Mercado Único está lejos de estar completo; debería ser ampliado para cubrir todos los las mercancías, servicios, capital, gente y conocimiento. La regulación inteligente debería asegurar que toda la política sea sostenible, queriendo decir que hay que tener en cuenta las consideraciones a largo plazo y conseguir el equilibrio entre todas las facetas de la sostenibilidad, incluyendo aspectos económicos, ambientales, sociales y financieros. Mejoras rápidas en la economía de mercado interior de la Unión Europea lo colocarán en una posición fuerte para ser un líder económico influyente y global en el futuro.

Nuestra visión no es una predicción del futuro. No hacemos ningunas suposiciones en cuanto a la probabilidad de que se materialice hacia 2025. Hacerla realidad requerirá un pensamiento político valiente y opciones fuertes. Nuestra visión intenta ayudar a dirigir las opciones políticas de la Unión Europea en la próxima década. Para apoyar este proceso, nosotros hacemos recomendaciones para acciones de política que, de ser tomadas en el mandato actual de la Comisión Europea, configurarían el curso deseado a largo plazo de la Unión Europea. La experiencia con la Agenda de Lisboa de la Unión Europea nos enseña que incluso las mejores intenciones no necesariamente conducirán al cambio requerido si el mecanismo de puesta en práctica no es calibrado con cuidado. También relacionamos esta cuestión como el éxito de las reformas económicas bajo ' la Estrategia Europa 2020 ', que es crucial para las perspectivas globales de la Unión Europea.

No todas las decisiones implicadas en nuestra visión pueden ser tomadas en la Unión Europea. Otros actores globales también desempeñan un papel, y la Unión Europea tiene que actuar con confianza como un líder global. Esto requerirá una reorientación del presupuesto de la Unión Europea hacia la innovación, y una claridad mayor sobre la distribución interna de poderes entre la Unión Europea y sus Estados miembros. Comprendemos que esto no será fácil, aun cuando el Tratado de Lisboa ofrezca oportunidades de moverse hacia este objetivo.

La audacia es esencial para lograr nuestra visión de una Europa competitiva a escala mundial hacia 2025. Confiamos en que los europeos pueden trabajar juntos hacia este objetivo común, y dirigir el potencial de la receptividad y diversidad de Europa. El debate sobre 'la Estrategia Europa 2020' es la primera oportunidad de moverse en esta dirección. Estamos comprometidos en este debate y queremos contribuir activamente a la transformación de Europa.

Leif Johansson
Chairman, ERT
President of AB Volvo and Chief Executive Officer of the Volvo Group

Gerard Kleisterlee
Vice Chairman, ERT
Chairman of the ERT Competitiveness Working Group
President & CEO, Royal Philips Electronics

Europa en 2025 - Extrapolando tendencias actuales

Un estudio publicado por la Comisión Europea ¹ perfila, entre otras cosas, las predicciones siguientes hacia 2025, si las tendencias actuales siguen:

• La producción mundial se habrá doblado comparada con la de 2005. Las economías combinadas de EU, Unión Europea y Japón ya no dominarán el mundo. Las economías emergentes (consideradas el 20 % de la economía mundial en 2005) representarán el 34 %.

• El volumen de comercio podría doblarse comparado con el de 2005. Las posiciones de Asia y la Unión Europea se invierten. La Unión Europea ya no es el exportador líder mundial más grande. Asia podría representar una parte más grande de las exportaciones mundiales. China podría hacerse el segundo poder económico mundial.

• El centro de gravedad de la producción mundial se moverá hacia Asia. Las economías combinadas de China, India y Corea del Sur pesarán tanto como la Unión Europea.

• Si las tendencias recientes siguen, EU y la Unión Europea habrá perdido su supremacía científica y tecnológica en beneficio de Asia, incluso aunque sean potencias mundiales todavía, en cuanto a I+D. Asia será el destino principal de inversiones I+D. El gasto de India y China en I+D podrían doblarse al 20 % de lo gastado mundialmente.

• La población mundial aumentará en un 20 % para alcanzar 8 mil millones de personas. El 97 % de este crecimiento ocurrirá en Asia y África. En 2025, la Unión Europea sólo representará el 6.5 % de la población mundial.

• El 30 % de los ciudadanos de la Unión Europea tendrá más de 65 años - la proporción más alta en el mundo. Se espera que esto haga necesario un aumento de los presupuestos públicos en un 5 %.

• La demanda de energía mundial habrá aumentado en un 50 % en 2025. En 2030, la Unión Europea importará casi el 70 % de sus necesidades energéticas, estando la seguridad del suministro de energía de la Unión Europea cada vez más en cuestión.

• Una pregunta permanece sobre el crecimiento de activos intangibles (capital humano, el empleo ICT) y sobre la proporción de inversiones de estos, entre la Unión Europea, EE.UU y Asia.
  

• Incluso hoy, la Unión Europea es muy dependiente de las importaciones de materias primas. El acceso a estas materias primas se hace más difícil.

• Si la Unión Europea no se une a otras potencias continentales en la lucha contra el cambio climático, el impacto de sus esfuerzos para reducir las emisiones de CO2 globales permanecerá marginal. Las estrategias de adaptación son necesarias en cualquier caso.

La publicación "Tendencias Globales 2025: Un Mundo Transformado" por el Consejo de Inteligencia Nacional de E.EU.U (NIC)² aparece situar a Europa en un papel marginal en el contexto global hacia 2025:

• Se predice que las diferencias internas harán que Europa pierda su influencia global y le harán 'un gigante renqueante', caracterizado por poco progreso. Prioridades nacionales diferentes previenen la aparición de una política de relaciones exteriores eficaz.

• La falta de liberalización económica y de insuficientes reformas del estado del bienestar se predice que minará los resultados económicos de la Unión Europea.

• Algún progreso en posterior integración y estabilización de los vecinos de la Unión Europea es visto como posible, pero hay incertidumbre de si tales pasos serían lo

suficientemente de gran alcance.

Fuentes:
1. ‘The World in 2025: Rising Asia and socio-ecological transition’, European Commission (2009)
2. NIC report summarised in “Scanning the future: American and European Perspectives”, ISS Policy Brief (2008)

La visión de ERT: Europa en 2025- ¡Un lugar atractivo para vivir y trabajar!

En 2025, el mundo será muy diferente al de hoy. Si Europa no responde a los desafíos competitivos, puede no encontrarse en la vanguardia de la actividad económica global. A no ser que se tome una acción urgente, hay un verdadero riesgo de que Europa pueda perder su base industrial y tecnológica, reduciendo las oportunidades para el empleo sostenible de calidad. Para asegurar que la Unión Europea sigue siendo un lugar atractivo para vivir y trabajar en el futuro, decisiones previsoras de política tendrán que ser tomadas. Los europeos deben movilizar y realizar su potencial innovador para alcanzar este objetivo.

La posición de partida es buena. Europa tiene una economía relativamente equilibrada, con una base avanzada industrial y tecnológica, y un sector de servicios sofisticado. El Mercado Único de la Unión Europea provee a la industria de un mercado nacional grande, que es esencial para su capacidad de competir a escala mundial. Su política económica generalmente está bien fundada, pero esta, a menudo, se ve sofocada por una puesta en práctica desigual y contradicciones en otras áreas. Sin embargo, esta posición total debería dar a Europa la fuerza para causar el avance urgente y de gran alcance, requerido para encarar nuevos desafíos globales, y continuar siendo un lugar atractivo para vivir y trabajar.

Europa puede progresar reforzando la contribución de su economía de mercado al bienestar social. La terminación del Mercado Único de mercancías, servicios, capital, gente y conocimiento, gobernado según una regulación inteligente, aseguraría que los beneficios de la libre y justa competencia son maximizados y benefician a la sociedad en su conjunto. Una economía más ecológica, aplicando nuevas tecnologías a través de todos los sectores, puede crear los altos niveles de empleo y la riqueza requerida para sostener la buena calidad y provisión social. A este fin, Europa debería utilizar la fuerza de sus empresas en el sector de la asistencia médica para permitir la provisión de cuidado de alta calidad a sus ciudadanos, sobre presupuestos de salud pública sostenibles, a pesar de su población envejecida. Una fuerte y productiva industria de manufacturas y tecnología conducirán inversiones del sector privado en la promesa de nuevas actividades industriales, suministrando la base para el crecimiento sostenible y empleos atractivos. Todos los europeos pueden beneficiarse de las oportunidades presentadas por este nuevo dinamismo económico.

La prosperidad de Europa y el bienestar social, pueden y deben reforzar su competitividad global. La economía europea debe estar caracterizada por un clima cada vez mejor para la inversión doméstica, lo que también le permitiría seguir atrayendo niveles significativos de inversión extranjera directa. Un clima amistoso de crecimiento de negocios y un nivel alto de prosperidad y de bienestar social, deberían ser imanes para los mejores eruditos del mundo entero. Una mayoría de los ciudadanos jóvenes de Europa deberían beneficiarse de la educación accesible y de alta calidad. Aumentar los estudios en matemáticas, ciencia y la tecnología ayudaría a Europa a encontrar las necesidades de empresas fuertes, innovadoras capaces de estar en lo alto de las clasificaciones de mundiales.

Debería esperarse una cultura fuerte de cooperación entre los negocios, la educación y el gobierno. 'Las puertas giratorias' entre los tres sectores podrían crear una comprensión compartida de la importancia del espíritu emprendedor. Esto debería permitir el desarrollo de un orden del día común, donde la educación de mano de obra, el diseño de sistemas reguladores y fiscales, y el desarrollo comercial se reforzarían el uno al otro. Europa debe seguir alardeando de empresas fuertes y dinámicas que prosperan como innovadores mundiales renombrados. Ellas proporcionarán las soluciones que ayuden a abordar los desafíos sociales, incluyendo aquellos que provienen de las “megatendencias” globales, aumento de la población y el cambio demográfico, la urbanización, el cambio climático, la globalización y la creciente escasez de recursos.

La Unión Europea debería ponerse en una posición para formar y conducir acontecimientos globales como un actor responsable. Las empresas europeas dinámicas, grandes y pequeñas, son instrumentales para alcanzar esta posición de liderazgo. Las empresas industriales y tecnológicas deberían formar una espina dorsal fuerte que asegure la sostenibilidad a largo plazo de la economía de la Unión Europea. Un entorno de negocios vibrante debe apoyar sus esfuerzos para maximizar la productividad, permitiéndoles colocar el espíritu emprendedor, la innovación, y la investigación y el desarrollo, en el corazón de la transformación socioeconómica de Europa.

La diversidad de Europa puede ser usada para forjar una sociedad más segura de sí misma, abierta y global. La riqueza de sus pueblos, culturas e historia, puede inspirar una nueva confianza en el potencial de Europa para conseguir innovaciones para un mundo que se globaliza. Europa puede transformarse y todo el mundo puede beneficiarse. En 2025, la diversidad de Europa debería ser su ventaja competitiva.

Europa en 2025: un campeón global de crecimiento sostenible


Europa sólo puede ser un lugar atractivo para vivir y trabajar si los logros que benefician su sociedad pueden ser sostenidos en el tiempo. La sostenibilidad, por lo tanto, debe ser entendida como un concepto polifacético, abrazando la dimensión ambiental, así como la económica, financiera, la educativa, la seguridad social y los sistemas de pensiones, un optimizado empleo de materias primas, agua y alimentos, y un suministro de energía seguro.

La búsqueda de una agenda de sostenibilidad exhaustiva, puede asegurar que la sociedad en conjunto se beneficie de la prosperidad creada por la actividad económica dinámica. La política sostenible debería estimular la actividad económica, basada en mecanismos libres y justos de mercado, apertura, la libertad emprendedora, mercados de trabajo inclusivos y regulación inteligente. Con esta base, las empresas, instituciones y mercados, podrían ganar más confianza entre los ciudadanos. La gente de Europa debería ser autorizada para contribuir al desarrollo sostenible del continente, con un mercado de trabajo global que permita a todos los talentos para ser aplicados para el beneficio de la sociedad. El empleo de jóvenes en el proceso de formulación de las políticas venideras, debería ser promovido para asegurar la continuación del desafío y la renovación.

Los incentivos para los líderes de los negocios, deben estar basados en sistemas de recompensas que fomenten la dirección de riesgo a largo plazo, con unos intereses mutuos de accionistas y sociedad. Centrarse en el mantenimiento de una base fuerte industrial y de conocimiento pondría a la Unión Europea en una posición para conducir el desarrollo global sostenible, incentivando el sector privado para desarrollar las tecnologías que beneficien al medio ambiente y al empleo, y aseguren el despliegue acertado de estas tecnologías, pondrían a la Unión Europea en una posición para conducir un desarrollo global sostenible y lograría sus propios objetivos 20-20-20 para el cambio climático.

Esto, a su vez, debería permitir a las empresas europeas reforzar su competitividad global a través de su liderazgo de producto global y la consecución de ventajas tangibles a los ciudadanos individuales. En 2025, la Unión Europea debería estar firmemente en el camino para alcanzar el objetivo político de una reducción sustancial de CO2 hacia 2050, contribuyendo a la dirección global del cambio climático y continuando su propia transformación hacia una economía baja en carbono.

La sostenibilidad implica que "las necesidades de la generación presente deberían conseguirse sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones para encontrar sus propias necesidades." La sostenibilidad es necesaria para asegurar a largo plazo "la mejora de la calidad de vida y el bienestar sobre la Tierra para las generaciones presentes y futuras." Este concepto pide "una economía dinámica con pleno empleo y un alto nivel de educación, protección de la salud, cohesión social y territorial y protección de medio ambiente en un mundo pacífico y seguro… "
Estrategia Renovada de Desarrollo Sostenible de la Unión Europea, acordada con por el Consejo Europeo en junio de 2006

Dirección Política

Todas las acciones de política deberían permitir a la Unión Europea llevar el crecimiento global sostenible y el desarrollo para reforzar su competitividad. Toda la política de la Unión Europea debe contribuir al logro de la sostenibilidad en su definición multi-facética. Todos los actos legales, por lo tanto, deberían perseguir coherentemente el logro de la sostenibilidad en todas sus facetas: la dimensión ambiental, así como la solidez económica, financiera, la educación y sistemas sociales, el optimizado uso de las materias primas, agua y alimento, y un suministro de energía seguro a precios competitivos. Esto requiere que los responsables de formular políticas tengan en cuenta consideraciones a corto y a largo plazo.

Recomendaciones Políticas

Asegurar una vuelta rápida a fondos públicos sostenibles, en particular:

• Asegurar el respeto del Pacto de Crecimiento y Estabilidad por parte de todos los Estados miembros de la Unión Europea, y animar superávit del presupuesto público durante un período sostenido de tiempo en cuanto la situación económica lo permita. Este debería ser financiado cortando el gasto público en políticas que no son sostenibles.

• Dar cuentas completas de las responsabilidades de las pensiones públicas, en consideración de la sostenibilidad de los fondos públicos. Realizar una evaluación independiente y comprensiva de los sistemas de pensiones públicas de toda Unión Europea, y desarrollar un mapa de carreteras para dirigir su reforma prudencial.

• Reforma de los sistemas de seguridad social para conseguir un mejor equilibrio entre la cohesión social y la sostenibilidad financiera, por ejemplo, dando mayor énfasis a la responsabilidad de los pacientes en los gastos de asistencia médica.

Reformar el presupuesto de la Unión Europea, dirigiendo su núcleo hacia políticas y medidas sinceramente diseñadas para aumentar la competitividad, y haci reformas económicas en línea con la definición multi-facética de sostenibilidad. Acentúar la I+D, y la introducción de infraestructuras innovadoras, tecnologías y fuentes de energía. Adaptar la política agrícola de la Unión Europea para reducir su impacto sobre el presupuesto de la Unión Europea, salvaguardando el Mercado Único.

Inventar políticas ambiciosas y programas de puesta en práctica de eficiencia energética y cambio climático, que se pueda esperar que tengan un impacto sostenible positivo sobre el crecimiento económico, en particular:

• Perseguir la eficiencia energética: Configurar objetivos claros para la eficiencia energética y progresivamente adaptarlos en línea con los acontecimientos tecnológicos y sobre la base de un análisis de ciclo de vida completo, también teniendo en cuenta los recursos, aspectos ambientales, sociales y económicos. Promover el empleo de alternativas bajas en carbono.

• Moverse hacia una economía baja en carbono: Fomentar el desarrollo continuado de un mercado global de carbono iniciando los pasos hacia la unión del Sistema de Comercio de Emisiones de la Unión Europea (ETS) con otros sistemas de países desarrollados (especialmente los EE.UU.), asegurar un amplio acceso al mecanismo de proyectos de reducciones, y una vigilancia del mercado llevada a cabo al nivel de la Unión Europea.

• Progresar el desarrollo del mercado de energía de la Unión Europea: Seguir un curso de desarrollo de la política energética que fomente el pleno uso fuentes de energía propias de la Unión Europea, poniendo los parámetros dentro de los cuales el mercado funcione, más bien, que definir la estructura de mercado.

• Promover la seguridad del suministro de energía de la Unión Europea a precios competitivos, por ejemplo, construyendo más infraestructuras y conexiones de infraestructuras de gas y redes de electricidad, diversificando las fuentes de gas, las rutas y las cadenas de suministro, incluyendo la construcción de terminales de gas natural licuado (LNG), y adoptando un enfoque común en la Unión Europea para las relaciones externas de energía.

Realizar el potencial de las empresas para contribuir más activamente a la sostenibilidad:

• Incentivar el sector privado para que desarrolle y despliegue nuevas tecnologías que apoyen el crecimiento económico sostenible, el medio ambiente y el empleo, por ejemplo: tecnologías rentables bajas en carbono. Estas podrían incluir la energía solar, eólica, la captura y almacenaje de carbono (CCS), la energía nuclear, vehículos eléctricos y la dirección de tráfico inteligente, el empleo de biomasa, y la tecnología de información y comunicación (ICT), además de redes eléctricas inteligentes. Los políticos pueden apoyar esto mediante contratación pública o políticas específicas apropiadas (por ejemplo un acercamiento regulador que apoye inversiones privadas a largo plazo en infraestructuras modernas con períodos de reembolso largos).

• Facilitar el acceso al capital de riesgo en la Unión Europea para empresas en áreas con un alto crecimiento potencial, incluyendo en nuevas Tecnologías de Información y Comunicación, nanotecnología, biotecnologías, y tecnologías ecológicamente beneficiosas.

• Conducir el desarrollo de nuevos instrumentos para medir la sostenibilidad ambiental, incluyendo una contabilidad estándar y global de carbono, donde una metodología armonizada en el ámbito de la Unión Europea se necesita. A este fin, los enfoques existentes en el mundo entero deberían ser revisados para identificar un camino coordinado hacia adelante.

Reducir la dependencia de materias primas de la Unión Europea, mediante la inversión en I+D, apuntado a tecnologías que reduzcan las necesidades de materias primas y en nuevas técnicas de reciclado.